随着数字化时代大数据与人工智能、物联网、云计算等新兴技术的快速融合,大数据应用广度与深度不断扩展,大数据国家战略价值与日俱增,日渐成为国家安全保障的基础性和战略性资源。一方面,大数据为国家安全治理提供了广阔机遇。首先,大数据通过提供可再生战略资源和提升数据资源转化为安全治理的效能两个层面提升国家安全战略能力;其次,大数据关联性分析、快速处理能力和预测功能有效提升国家安全决策的针对性、时效性和战略主动性;最后,大数据的关联和共享价值推动国家整体安全协同治理,同时云技术的普及进一步加快国家安全的统一化管理。另一方面,作为一种网络技术工具,大数据同样具有“双刃剑”特性,在快速释放国家红利的同时也蕴藏着诸多国际政治风险。首先,大数据对网络物理载体和逻辑载体的严重依赖促使网络技术鸿沟和制度霸权的国际效应加剧,进一步弱化他国国家安全管控能力;其次,大数据资源全球普适性与核心技术稀缺性之间难以调和的矛盾促使国家数据所有权与实际控制权逐渐分离,增加国际数据安全纠纷的执法难度,弱化国家数据主权掌控能力;最后,大数据跨境传输的经济合作需求与国家间数据政策政治冲突之间的对立关系为他国的数字贸易安全管控带来诸多风险。未来,大数据将成为搅动国际安全格局的关键因子,国家安全治理更加依赖于大数据提升战略部署、精准外交、科学预测、高效预警和协同合作等诸多治理能力。针对大数据对国家安全治理的两面性,中国需进一步加快大数据安全战略顶层架构;深化大数据产学研合作,不断调动大数据资源转化为治理效能的潜力;加快完善大数据跨境流通的法律规则和体制机制;注重大数据资源与技术的跨国合作,努力提升数据安全标准国际话语权。总之,平衡好数据安全与国家发展之间的关系是大数据服务于国家安全利益的关键所在。