随着我国改革开放的深入，社团组织在政府和市场之间的作用日益重要。针对社团组织的特点，本文以中国政治、经济和社会领域的宏观变革为背景，采用了比较研究、文献分析和环境分析等多种研究方法。主要目的是运用西方公民社会理论，对我国社团组织制约性因素进行分析，探寻我国社团组织发展的路径。 首先，本文从概念上对社团组织进行界定，并与西方国家的社团组织进行比较；论述了社团组织在我国存在和发展的意义；介绍了我国社团组织的发展状况，进而对其存在的问题展开分析。 其次，将我国社团组织的发展状况与西方国家社团组织的发展状况进行比较，从中分析出我国社团组织发展的特殊性，即特殊的发展背景、特殊的发展模式和特殊的功能选择。这些特殊性决定了我国社团组织的发展必须从具体国情出发，不能照搬西方社团组织发展模式。 再次，从社团组织的外部宏观环境和内部微观治理环境两方面分析我国社团组织的制约因素。在外部宏观环境方面，我国社团组织发展受到经济因素、政治因素、文化心理因素和法制环境因素的制约；在内部微观治理环境方面，我国社团组织发展受到自身理念、运行模式、资金来源、人员素质、监督机制和治理机制等几方面因素的制约。通过对这些制约因素的分析，发现我国政府对社团组织发展影响较大。 最后，提出推进我国社团组织发展的对策思考，需要政府为社团组织发展创造有利的宏观环境，形成以政府为中心的多元治理和合作发展。在具体的政策实施方面，政府应建立科学合理的社团组织管理体制，加强对社团组织财政收支状况监督和相关法律规制建设，着力打击各种非法社会组织。同时，社团组织自身也应建立科学的运行机制，加强内部管理，优化治理结构和提高发展水平。