【摘 要】
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政策执行偏差问题是现实生活中较为常见的现象,也是具有重要现实实践意义的课题。土地作为不可再生资源,是人类社会赖以生存和发展的载体,也是城市发展的第一要素。目前我国
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政策执行偏差问题是现实生活中较为常见的现象,也是具有重要现实实践意义的课题。土地作为不可再生资源,是人类社会赖以生存和发展的载体,也是城市发展的第一要素。目前我国正处于全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的关键时期,工业化、城镇化加速推进,建设用地供需矛盾十分突出。既要保护有点的耕地资源,又要保障经济发展用地需求,是土地工作的重要政策目标。2008年10月12日中国共产党十七届中央委员会第三次会议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出的“改革征地制度,明确经营性和公益性建设用地,逐步缩小征用土地的范围,提高土地的利用率,完善我国的征地补偿制度”要求,对健全完善我国征地补偿法律制度,保护湿地农民利益提供了方向性指导,有利于促进农村经济发展。然而,在地方政府征地政策执行过程中,由于内部与外部各种因素的干扰,使得征地政策执行出现了偏差,甚至走型,间接地影响了中央政府文件精神的本意,直接影响了地方政府的公信力。一定程度上损害了农民的利益,间接地给失地农民造成了损失,同时也给社会留下了不安的因素,不利于城乡—体化进程的发展,极大阻碍了和谐社会的发展。可见,减少政府征地政策执行的偏差尤为重要,这不仅是为了我国经济发展做贡献,同时也体现了以人为本的理念,充分保障广大农民的根本利益,维护社会的公平正义的根本要求。因本文引入了长春市政府征地政策执行的具体案例,对长春市政府具体的征地政策执行概况做了实地调查,收集了本文写作所需要的相关资料。以具体的长春市政府征地政策执行为个案,从特殊性中把握普遍性,根据本文的支撑理论理论来解析和诠释长春市政府征地政策执行偏差问题,解读长春市政府征地政策执行案例中所蕴含的实质问题和内在机理,体现本文研究的理论意义与实践价值。
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