四平市政府在农村环境治理中的问题与对策研究

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中国是农业大国,农村是完成脱贫攻坚、实现全面小康的主战场,农村环境关系着经济发展和大国形象,是中华民族生存发展的硬性要求。农村环境问题关系到亿万农民的切身利益和农村社会经济的可持续发展。然而,随着农村城镇化进程的加快,农村环境问题日益显现,农村环境不断恶化,生活垃圾、工业污染、农药化肥污染、秸秆焚烧等所引发的各类污染对农民的健康与生活质量造成极大的负面影响,对推进建设“美丽乡村”的进程造成了巨大阻碍。农村环境治理作为国家治理体系的重要组成部分,国家也相继出台了一系列针对农村环境治理的执行政策和监管手段。中共中央、国务院2016年印发的《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》改善了农村环境保护和治理方面的政策法规和技术指导,确保了农村生态环境治理有抓手,在推动治理工作上明显获得成效。党的十九大报告中也明确要求,要加快生态文明体制的改革。青山绿水之中,美好生活就在眼前,从“建设新农村”到“乡村振兴战略”,随着城镇化和工业化的快速推进,农村正在发生着巨大的变化,但在农村环境治理的过程中取得的众多成就之外仍有许多问题亟待解决和提升。目前,我国农村环境治理的主导力量是各级地方政府,有效开展农村环境治理在于政府主体作用的发挥,因此政府主观各方面的问题就是我们首要面对和亟待研究解决的重点。本文旨在通过对吉林省四平市政府在农村环境问题中的治理模式、部门间联动关系、政府资金情况、绩效评估、宣传教育活动等方面的调研研究,多角度分析在农村环境治理中四平市政府发挥主体作用的成效和存在的问题,立足农村建设现状实际,重新审视当前地方政府农村环境治理模式存在的问题,因地制宜寻求优化的治理途径,继而提出通过提高改善干部队伍建设和加强监管机制等对策,破解当前四平市政府在农村环境治理政策中表现的执行单一化、扁平化、弱化的问题,为更好的提升地方政府在农村环境治理中的现代化、科学化水平,推动农村经济社会的健康持续发展。
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