土地是国民经济发展的基石,提高土地开发的合理性和高效性,对于促进地方政府经济的发展尤为重要。在国家层面,各省经济发展具有极大的不均衡性；在地方政府层面,城市各区域经济发展也具有一定程度的不均衡性。因此,土地具有一定的“有效稀缺性”。因而我国迫切需要更高效率和更高合理性的土地开发模式。作者在充分研究国内、外土地开发理论的基础上,提出了“基于综合业态可分割成若干小地块的土地开发模式”。该模式具有能适应当前国内宏观经济环境状况、房地产发展状况及充分发挥土地政策灵活性的特色,很好的解决了中小企业所急需的具有低容积率和多种业态功能的总部经济性质用地难题,为地方政府解决民生和发展问题提供了经济基础。结合当地实际情况,从可入驻的业态和土地可分割大小出让入手,对所要开发土地的区域位置、周边环境、规划条件、功能业态的适应性和土地出让条件进行分析研究,提出了可做综合业态的土地开发模式的条件和运作机制,并对这种新的土地开发模式进行了经济评价分析。作者以翔安区马塘山小总部商务区土地开发为具体实例,从该项目的区域位置、周边环境、土地利用和规划条件、土地出让条件和土地开发的经济分析等方面,实证分析了综合业态的土地开发模式的实际运用。通过马塘山小总部商务区项目的实证研究,可以为具有类似开发条件,为提升土地开发价值,促进项目的投资建设,地理位置较偏僻,又难以开发但又急需有成效的土地开发提出了新的土地开发模式。