哈尔滨市城市建设投资集团有限公司(简称哈尔滨市城投公司)是哈尔滨市政府负责城市建设投融资的主要平台,承担着城市基础设施与公用事业的投资、建设、运营与管理。但是目前呈现出市场运作不充分,集团发展优势没有充分发挥出来的问题。为了改善哈尔滨市城投公司经营管理的问题,本文借鉴国内外的研究成果,结合行业特点和企业自身情况,参考国内和国际的企业诊断经验,通过对企业的外部环境和内部条件进行分析,对企业的经营现状作全面的诊断,找出产生问题的深层次原因,并针对性地提出诊断意见、具体改进方案和措施,以期对企业的生产经营管理提供一些实质性的建议和帮助。本文共分三个部分：第一部分首先对哈尔滨市城投公司经营管理诊断情况进行概括性论述,介绍进行企业诊断的背景、目的、意义和思路方法,为诊断奠定理论基础；第二部分是全文的重点,运用科学的分析方法对哈尔滨市城投公司进行总体诊断和分类诊断,其中诊断的重点是企业战略、组织结构、经营能力、财务能力、企业文化、人力资源管理这几个方面,通过分析后得出具体诊断结论；第三部分基于诊断论证,针对性地提出具体改进对策,包括确定差异化发展战略、构建有效的组织结构、完善科学的决策流程、强化财务风险管理、加强企业文化建设等。本企业诊断基于对哈尔滨市城投公司长达半年的跟踪调查后从实践中得出的诊断,得到了公司高层和广大员工的认可和肯定,具有一定的前瞻性、实用性、创新性,可供企业董事会及管理高层决策参考,同时对其他同类企业具有借鉴和指导意义。