通过分析国内外煤矿安全生产及管理现状,研究国内外煤矿安全生产管理经验和对策,结合榆林地区煤矿生产、管理和灾害情况,引用事故致因理论及系统安全管理理论,广泛吸取社会学、心理学、政治学、生物学等学科知识,详细阐述了人、设备、环境和管理构成本质安全型企业的“四要素”之间的关系,进一步论述了本质安全型矿井的内涵及其主要特征,提出了构建本质安全型煤矿的四个途径:煤矿从业人员的本质安全化、煤矿机器设备的本质安全化、煤矿作业环境的本质安全化和煤矿管理的本质安全化。煤矿井下生产系统是一个由人—机—环境—管理构成的、空间极其复杂的灾害系统。其中人、环境、机(物)和管理因素共存,瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板以及机电事故等是存在的主要灾害形式。这些事故发生的机理各异,引发事故的因素却相互关联,在时间、空间上作用引发各种灾害随时随地发生。通过研究煤矿井下灾害系统的结构特点和影响煤矿安全的因素,建立本质安全型煤矿评价指标体系,应用层次分析法(AHP)和模糊数学(Fuzzy Mathematics)方法建立煤矿本质安全综合评价的AHP—Fuzzy数学模型,把定性分析和定量分析相结合,利用该指标体系和综合评价的AHP—Fuzzy数学模型得出的具体煤矿本质安全评价结果比较符合客观实际,充分体现了评价因素和评价过程所固有的模糊性,在实际工作中有一定的指导意义。只要掌握平衡态理论和煤矿事故发生机理,通过实现人员无失误、环境无隐患、设备无故障、管理无漏洞,就能实现煤矿生产的本质安全化。