随着市场经济的不断发展,行业的改革和升级成为新时期的重点工作。对于商业银行而言,随着利率市场化和行业竞争的加剧,要求其更加关注自身经营与发展问题。当前,包括商业银行在内的金融领域正面临着崭新的金融环境,即国家提出的“新旧动能转换”这一新时期的战略任务。“新旧动能转换”包含了旧动能的调整、改革和新动能的产生、发展等多个方面的内容,商业银行必须要从自身业务发展实际情况出发,进行多个层面的改革与创新,特别是新技术、新手段、新经济增长点的开发与应用。对于商业银行而言,保持较强的盈利能力是面对市场竞争,增强市场占有率的关键所在。为此,商业银行应该维持良好的资产负债率,严格管控经营管理成本,从而为盈利能力提升做好充分的准备,更好适应“新旧动能转换”的客观经济背景要求。在理论分析和中国建设银行P支行案例分析基础上,本文构建了 P支行经营成本管理指标体系,经营成本的增加与减少受政策因素、市场竞争力作用、内部运营成本、银行管理能力和财务管理水平五个主要方面因素的影响。同时,本文通过使用计量模型实证分析了商业银行经营效率的影响因素,研究发现,银行创新能力显著提高了银行的总资产收益率、营业利润和净利润,这也表明,银行的创新能力越强,银行的成本管理越好,银行可以通过积极创新,把握新金融背景下的新环境和新业态,加强对业务创新和经营成本工作的管理优化,提高经营利润。银行治理水平即为营业外支出占总收入的比例与银行利润指标呈现负相关关系,该指标营业外支出比率越高,表明该银行的代理成本越大,从而导致银行经营成本越高,因此,银行不断提高经营管理水平,能显著促进经营成本优化,提高竞争力。所有者权益与银行的总资产收益率、营业利润和净利润三个利润指标呈现显著的正相关关系,银行规模越大,经营成本管控水平更加优化,能够显著促进经营效率的提高。最后,在总结本论文研究工作的基础上,对于中国建设银行P支行在内的商业银行面对崭新的金融背景下,如何实施全面的、全过程的成本管理,提高投入产出效率和优化费用结构给出部分建议。