延边州农村人才资源开发的政府对策研究

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党的十八大报告强调:解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。这一科学定位,充分体现了中央对农情的准确把握,以及对农村工作的高度重视。延边州物产丰饶,资源富集,但随着社会主义现代化建设的不断加强,以及社会体制改革的推进,延边州的农村人才缺口仍然很大,尤其是农村实用型人才更是难得,因此,农村人才资源的开发和培养对延边州的经济和发展有着极其深远的意义。延边州农民文化素质普遍偏低,劳动力素质低下,就业竞争力小,农技推广人才更是短缺,农业先进的科学技术不能顺利地转化为现实的生产力,而落后的生产力又束缚了延边州现代农业的发展,影响了农民的收入增长,于是更多的农民开始选择外出打工。延边州每年都有大量农民进城务工或去邻近的国家打工,薄弱的农村劳动力致使农村基础设施建设难以得到有效的组织和实施,各类农村社会组织由于缺乏懂经营、会管理的农村人才去组织协调,在发展的过程中也受了很多阻碍。人才结构的严重失衡使延边州农村人才资源出现了困境,农村人才教育的缺失制约了农村人才的培养和积累,人才外流比例的增加提示政府对农村教育和农村人才保障机制等相关方面仍需加大投入。大力开发农村人才资源是推动城乡发展一体化的需要,只有解决延边州农村人才资源存在的问题,突破人才资源发展的瓶颈,提高农民收入,加快农村建设,延边州的经济才能得到实质的进步。本论文通过采用比较法、定量分析法和实践调查法,从农村人才资源的内涵、毛泽东的人才理论和“以人为本”的科学发展观理论出发,阐述了延边州农村人才资源的现状,以及开发中存在的问题,并对延边州农村人才‘资源开发的影响因素作了较为详细的分析,同时在借鉴国内外农村人才资源开发的经验基础上,探讨了延边州农村人才资源开发的几种模式以及政府对策。
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