城乡统筹发展事关中国未来发展之大计，更是保证国家稳定与和谐的发展之本。在城市发展矛盾日益突出、乡村发展相对滞后的今天，通过一定的政策倾斜和资金保障，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡国民待遇上的一致，使得使整个城乡经济社会健康和谐的发展。南京市虽然地处长三角发达地区，但是由于历史原因，城乡统筹的起步不算早，步伐迈的也并不大，乡村地区的发展水平还停留在一个较低的层次。为了实现城乡一体化发展，也为了积累相关工作经验，南京市选择了11个街镇作为城乡统筹工作的试点，对城乡发展中的各个问题进行研究，为全面推广打下基础。本文选取了4个试点和特色街镇，对这些街镇在规划建设及与其相关的制度保障方面的问题进行调研分析。根据城乡统筹工作的重点，从土地重整和安置点的建设、特色风貌的塑造、产业发展的引导、公共服务与施政设施配套、相关的制度保障等方面进行调研，对于现阶段村庄的问题进行分析和整理。同时，在调研的基础之上，对于南京市现行做法进行思考并给出一定的优化建议。其中主要包括加大农业基础设施投入、村庄撤并力求循序渐进、乡村特色力求充分保持、发展特色农业和都市农业、保障农民的土地权益、打造完善的就业体系、户籍改革促进人员流动等几方面。通过这些建议，希望能给南京市未来的城乡统筹工作带来一定的借鉴。