本文从国内外农用地分等的历史和现状出发，对农用地分等的目的、意义、理论基础及技术方法等做了全面的阐述，以国土资源部颁布的《农用地分等规程》为依据，借鉴已有的农用地分等经验，在综合分析陕西省地貌、气候、土壤、耕作制度的基础上，针对县域具体情况，采用资料分析与实际调查、定性分析与定量分析相结合，依托GIS的理论与技术，以陕西省子长县为例，进行县域农用地分等的全面研究。 论文首先综述了农用地分等的理论与技术，结合陕西省自然条件与社会经济条件，对参与分等的各因素、因子以及权重进行了详细研究，划分了分等因素指标区，确定了指定作物的光温、气候生产潜力、最大产量、产量比系数等，通过特尔菲法确定指定作物分等因素权重编制了“指定作物－分等因素－记分规则表”，采用偏相关分析法对各因素权重进行了分析与论证，最后以子长县为例，进行了耕地分等中的数据采集，录入、编辑与数据建库，在此基础上，在GIS环境中进行了农用地分等的相关计算与专题图件制作。 子长县耕地的自然等别为三、四、五等，自然等指数分布在[527.8634，969.3066]之间，利用等别为三、四、五、六、七等，利用等指数分布在[264.9839，662.9124]之间，经济等为二、三、四等，经济等指数分布在[109.0655，305.0822]之间。理论和实际验证，表明结果可靠合理，对子长县在农业发展的综合决策、农用地资源开发、利用、治理、保护以及农用地可持续利用等方面的工作具有重要的理论依据和现实指导意义。