ZH市政府部门信用信息共享存在的问题及对策研究

来源 :沈阳师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaoemoshou123abc
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当下的社会信用体系建设旨在基于个体信用水平构建兼顾公正与公平的宏观环境,充分共享公共信用信息则是其中的重点内容。如今,各级政府部门掌握了绝大部分信用信息,这些信用信息如果能够充分共享必然能够促进社会信用体系建设进阶到一个新的水平。但受多重因素制约,多数政府部门在信用信息共享方面还未达到充分的程度,直接阻碍了诚信社会的整体建设。ZH市的社会信用体系建设也面临上述问题,需要探寻其改善策略。此方面的研究对进一步加强各主体在政府部门信用信息共享中的协同性,完善ZH市社会信用体系意义重大。本文通过文献研究法概述信用信息共享、政府部门信用信息共享等概念,厘清信息不对称理论、合作治理理论和整体性治理理论及其指导价值。通过个案研究法,以ZH市为例,分析其政府部门信用信息共享实践,总结了其阶段性成绩。再结合访谈调查归总组织结构不完善、信用信息归集标准不统一责任不明、信用信息共享平台功能不够完善、多主体协同不力等问题,以及具体的原因:政府部门信用信息共享的程度和意识不到位、政府部门间权益维护、信用信息共享投入与服务水平低、多主体协同机制不够健全。最后提出了ZH市政府部门信用信息共享的对策选择:以建立三层次信用信息共享架构和细化各层级职能为抓手,健全信用信息共享的组织架构;以全面建立基本信用信息数据库、规范并调整市级公共信用信息目录为着眼点,着力提升信用数据归集的规范化与完善度;通过优化信用信息平台建设模式和规范信用信息报送方式及内容两方面举措全面提高信用信息共享平台建设质量;通过完善信用信息共享的协同工作机制、基于信用档案开发各类信用产品、加速推进红黑名单标准认定与有效激励来强化信用信息共享应用的多主体协同。在理论层面,本研究可补充现行政府部门信用信息共享和应用方面的研究不足,有利于丰富信息不对称理论、合作治理理论、整体性治理理论在政府部门信用信息共享方面的相关内容。在实践层面,本研究可提高政府部门信用信息共享的准确性、规范性,打好信用信息数据基础,有助于补充各级政府信用信息应用领域不足,对未来信用信息应用发展提供经验和可行性方案。
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