近年来,我国的城镇化率一直呈快速上升的态势,2015年已经达到56.1%,十八大提出,争取在2020年,城镇化率达到60%以上。我国的征地制度为城镇化、工业化的快速发展提供了有利的用地保障。但是伴随着城镇化进程的快速推进,征地过程中的矛盾与冲突日益凸显,单纯依靠大规模征地来促进城市发展的传统城镇化模式已经无法适应当今社会发展的需求。本文结合新型城镇化发展的要求以及“十三五”规划提出的协调、绿色、共享的发展理念,针对土地征收增值收益分配问题进行研究,以期为保障农民权益、缩小城乡差距、促进社会公平、维持社会和谐稳定提供有益的参考。对于土地增值收益分配问题,无论在学界还是在公众中都受到广泛关注,但目前土地增值收益分配的利益格局仍处于失衡状态,尤其是农民的利益得不到充分保障。基于此,论文围绕土地征收增值收益分配的主体、分配标准及分配方式与途径等方面进行研究。本文在概念界定与理论分析的基础上,梳理了土地征收增值收益的形成机理,进而明晰了土地增值收益分配的主体,本文在分析农民权益受损原因的同时,创新提出将农民分为三个层次,让中国广大农民也参与到现代化建设进程中来,分享现代化成果;以山东省为例,分析了山东省土地征收增值收益分配的制度框架与实践探索,测算了山东省土地征收增值收益的幅度,分析了土地征收增值收益分配的现状格局,总结了土地增值收益分配存在的问题及原因;进而以济南市为案例,选取不同区位的47个地块作为研究样点,测算不同地块土地征收增值收益幅度,并且基于GIS技术,在空间上直观呈现不同地块单位土地征收增值收益的差异,同时,利用空间聚类分析方法,找到造成土地征收增值收益差异的影响因素。最后,本文从完善相关法律法规、合理确定分配标准、优化分配方式、严控分配途径等方面提出有效的措施与建议。