开发区是我国改革开放带来的伟大创举,能够有力推动国家和区域的经济发展与战略布局,国家级开发区更是开发区中的领头羊。所以,国家级开发区的稳定健康发展对国家和地方的发展有着至关重要的作用。经过了二十多年的发展和调整,江西省已经在全省建立了一个规范完整的国家级开发区体系,为江西省的经济发展做出了巨大贡献。但是,与此同时这些开发区也都存在着各种各样的问题:例如园区产业结构存在一些不科学不合理甚至是落后的地方、缺乏有效监管机制导致土地利用效率底下、企业只顾经济效益而忽视环境保护使开发区成为环境污染的“龙头”等等。如果不能及时有效地解决这些问题,会对江西省经济社会可持续发展造成较为严重的不利影响;将会使江西省的加快中部崛起、实现经济弯道超车和产业转型升级等战略规划成为空谈。所以,对江西省国家级开发区土地进行集约利用和潜力研究,对于提高江西省国家级开发区土地集约利用水平、促进江西省经济发展具有重要的科学意义。本文在对江西省2012年、2014年和2016年三个年度国家级开发区土地集约利用状况进行分析的基础上,从土地利用程度、土地利用结构、土地利用强度、产业用地投入产出效益、土地利用监管绩效和环境质量状况6个方面选取了15个指标作为评价因子来构建评价指标体系,并通过构建结构方程模型来验证评价指标体系的科学性。采用多因素综合评价模型和灰色关联评价模型评价了三个年度的江西省国家级开发区的土地集约利用程度,并对国家级开发区的土地集约利用潜力规模进行了测算,研究结果表明江西省国家级开发区土地利用程度较好、利用结构较为合理、土地集约利用水平也比较理想。从2012年至2016年,江西省国家级开发区的土地集约利用水平逐步提升,在2016年江西省国家级开发区中,45%属于集约度较高水平,50%属于集约度中等水平,只有5%属于集约度较低水平;开发区土地集约利用挖掘潜力较大,2016年江西省国家级开发区共有潜力规模15768.65公顷;说明江西省国家级开发区在土地集约利用方面仍然存在一些问题和较大的提升空间。