泄露国家秘密犯罪研究

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泄露国家秘密犯罪是一种社会危害性非常严重的犯罪,现行刑法第398条规定了泄露国家秘密犯罪,即故意泄露国家秘密罪和过失泄露国家秘密罪。在司法实践中,对其犯罪主体、国家秘密的定义和范围等方面存在一定的争议,且该条规定的立法模式、罪名确定、法定刑等方面还有待完善。司法实践中,对于“国家保密法”、“实施了泄露国家秘密的行为”、“情节严重”等理解不一。“国家保密法”应解释为“立法机关制定的有关保守国家秘密的法律规定,国务院制定的有关保守国家秘密的行政法规、规定的行政措施、发布的决定和命令等”。“实施了泄露国家秘密的行为”主要表现为两种情形:一是使国家秘密被不应知悉者所知悉;二是使国家秘密超出了限定的接触范围,而不能证明未被不应知悉者知悉。“情节严重”的界定,一般应考虑所泄露的国家秘密的密级,泄露的对象、手段、动机目的,以及造成或可能造成的后果等方面。立法模式上,我国刑法对故意泄露国家秘密罪和过失泄露国家秘密罪规定了同样的罪状和法定刑,即将故意犯和过失犯平行规定、同等重视。而国外刑法对过失泄露国家秘密的行为采取不处罚或者处罚严重的过失犯的立法态度。考察我国的具体国情,有必要保留关于过失泄露国家秘密罪的规定,但是,因其主观恶性比故意犯罪要小,所以应与故意泄露国家秘密罪区别对待。此外,我国刑法应当将泄露国家秘密罪的主体限定为国家机关工作人员;同时降低对过失泄露国家秘密罪的法定刑,并就此类犯罪增设资格刑。
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