云南省国省干线公路养护管理模式研究——基于云南省公路局的分析视角

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“十三五”时期是云南交通发展的重要战略机遇期,云南公路行业必将也必须有更大的作为。虽然经过“十二五”时期的努力,国省道公路经常性养护比例达到100%,路况水平显著提高,养护质量得到明显提升,较好地完成了省委、省政府关于“十二五”国检的预期目标,但在取得成绩的同时,也必须清醒的认识到,云南省国省干线养护管理在全国还处于落后的位置,依然还存在许多问题和考验。
  本文从云南省公路局对普通国省干线的养护管理模式入手,结合相关文献材料和个人实际工作经验,旨在对云南省公路局现行的养护管理模式进行深入研究,从结构和机制、人力资源、财力资源、设备和技术、组织文化、与服务对象关系六个方面进行分析,发现目前养护管理模式中存在的问题及根源。
  同时,本文分析了国内外在公路养护管理方面的先进生产经验,根据省、州市、县的三级垂直管理体制和具体的分工,结合实际,对省级公路局提出了推动公路养护行业机制改革、建立与业务相关单位的协作机制、积极争取有利于行业发展的政策、提高机关管理人员的能力和素质、推进机械化养护、加强全局信息化建设、加强行业文化建设七点建议;对州市公路局提出了加强工作开展的计划性、有效配置机械设备、不断优化人员结构、规范内设机构、做好舆情处置工作五点建议;对县级公路分局提出了提升资金使用的效率、加强预防性养护工作、管理使用好现有机械设备、全力抓好超限治理工作四点建议。
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