我国高校教授委员会章程研究

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当前,行政权力泛化、学术权力弱化的现象普遍存在于我国高校之中,这些现象与高等学校的学术本质是背道而驰的。如何有效解决这一问题?就是要让教授真正拥有学术权力,彰显学术自由,即通过“教授治学”管理学校学术事务和事关学校发展的重大事项。教授的学术权力通过“教授治学”得以保障,有利于高校学术本位价值体系的实现,而教授治学则是通过构建教授委员会制度来进行的。良性运行的教授委员会制度,是教授们通过民主决策的方式对学校或院系的学术事务及其重大事项进行决策,而教授委员会的有效运转则需要《教授委员会章程》为其保驾护航。纵观国外高校教授会的发达史,无一不是拥有细致、健全的《教授会章程》对教授会相关事宜进行规定。我国教授委员会制度自民国有过短暂的辉煌后,直到2000年才又重新出现在中国高等教育史的舞台上,与之相伴的是教授委员会章程并不完善。因此,我国高校的教授委员会要发挥出管理实效,就必须使机构的组织章程尽快得以健全,建立明确、细化的规章制度,从而保证我国高校教授委员会活动的有章可循。本研究的正文部分可分为三个层次:首先从国外大学的治校理念入手,选取了美国加州大学的教授会章程作为研究样本,在分析其文本构成后总结其对我国教授委员会章程建设的启示;其次,梳理新中国以来我国高校的治理理念,并选取了国内七所高校的教授委员会章程为范本,分别从教授委员会的性质和宗旨,组织和职责,委员的权利与义务,议事规则,章程的通过、修订和最终解释等五方面进行分析比较,并得出当前我国教授委员会章程建设存在的问题:法律依据缺失以及章程结构、内容不健全;最后,针对我国高校教授委员会章程建设中存在问题,分别从健全法律法规体系和健全教授委员会内容和结构两方面提出一定建设性意见。
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