重庆市巫溪县公共文化服务政策执行研究

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2011年,中国共产党第十七届六中全会会议上提出了“文化命题”作为中央全会的议题,会议上形成了关于深化文化体制改革、推动社会主义文化繁荣的决议,充分表示文化建设的重要性。公共文化服务成为我国文化建设的一个重要组成部分,其不仅具有推动社会主义文化事业发展的重要作用,而且对于提升国家文化软实力具有非常重要的意义和价值,同时也为人民群众提供了丰富的文化产品与多样的文化服务,保障了人民群众的基本文化生活权益。在发展公共文化的过程中需要有效执行相关公共文化政策,并根据公共文化政策的执行效果反馈,进一步优化公共文化服务政策的内容。在执行政策的过程中一旦出现任何偏差都会使政策目标无法实现,从而导致政策失败,甚至还可能产生相当严重的影响。重庆市作为西部大开发的重要战略支点,有着独特的文化底蕴,公共文化服务发展也独具特色。巫溪县是重庆市内经济发展较缓慢的区县之一,国家层面和市级层面扶贫政策对其进行了大力支持。因此,在发展过程中执行好上级政策,需要根据本区域的公共文化发展实际情况,制定符合实际情况的执行政策。但是,在执行公共文化服务政策的过程中巫溪县也面临着诸多挑战与困难,在新时代的背景下如何保障巫溪县人民群众的文化生活权益,是公共文化服务政策执行需要重点思考的问题。本文研究的对象是巫溪县公共文化服务政策执行,运用文献研究方法、问卷调查方法、观察法与访谈法、史密斯政策执行过程模型分析方法,收集和归纳专家学者关于公共文化服务政策执行的研究,设计问卷以及访谈提纲并展开调研,通过数据分析表明重庆市巫溪县公共文化服务政策执行的情况,以此来发现问题并分析问题的形成原因,针对问题提出优化巫溪县公共文化服务政策执行的对策,提高巫溪县公共文化服务政策的执行能力,促进巫溪县公共文化服务的发展。本文研究内容有七个部分,第一部分介绍本文的研究背景和意义,撰写国内外学术研究的研究现状,介绍研究思路与方法,研究内容和创新之处。第二部分是核心概念与理论基础,明确公共文化服务、公共文化服务政策、政策执行等核心概念的内涵,介绍新公共文化服务理论、史密斯政策执行过程模型的内容,对本文的研究有理论指导作用。第三部分论述重庆市巫溪县公共文化服务政策的执行现状,从政策执行内容、政策执行方式、政策执行效果这三个方面来论述。第四部分是采用问卷调查、访谈提纲的方式研究重庆市巫溪县公共文化服务政策的执行情况,采用史密斯政策执行过程模型的四个方面构建调查维度,经过修改确定调查问题,设计问卷和访谈提纲并开展调查,回收问卷之后统计数据。第五部分是分析重庆市巫溪县公共文化服务政策执行的问题及原因,从史密斯政策执行过程模型的四个方面结合访谈提纲内容来分析当前重庆市巫溪县公共文化服务政策的执行中存在一些问题,并针对问题分析形成问题的原因。第六部分提出重庆市巫溪县公共文化服务政策执行的对策,根据问题对应提出相应的执行对策。最后第七部分对全文的研究进行总结,说明本文研究的不足,并展望未来的研究。
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