政府公信力与群体性事件存在密切的联系,2014年6-7月间,某市住建、环保等部门在网站上,公布了拟在某地3个地点规划建设生态环境园项目的选址方案,项目涉及新的垃圾焚烧发电厂建设选址规划,在当地相关媒体曝光后,引起当地民众的反弹,并引发了BL“9.13”群体性事件。“9.13”事件折射出政府行为有效性弱化、政府决策程序公信力弱化、政府信息不透明和危机公关弱化、政府信用公信力弱化等问题,导致公众对政府的信任度下降。如何针对这些问题及“9.13”事件政府公信力的影响因素,提出有效的因应措施,进一步强化政府的公信力,是急需解决的课题。本文以政府公信力和危机管理等理论研究为切入点,运用文献分析、问卷调查研究、案例分析等方法,以BL“9.13”事件为案例,探讨政府公信力问题。群体性事件与政府公信力密切相关,群体性事件处理的好坏与否是衡量政府公信力高低的重要因素,政府公信力一定程度上反映了政府在群体性事件中的处理能力。通过剖析“9.13”事件中的政府公信力弱化主要表现在“9.13”事件中政府的行为有效性、决策程序公信力、信息透明度、危机公关以及政府信用公信力等方面。通过问卷调查和因子分析,提炼出7个公因子,结果表明,7个公因子在对“9.13”事件政府公信力的影响作用从大到小依次为:“公务员工作作风因子”、“政府行政合法性与社会监督因子”、“公众的参与意识因子”、“政府诚信度和信息透明度因子”、“政府服务意识与民主化程度因子”、“沟通渠道因子”、“公共服务供给程度因子”。提出从“9.13”事件中政府公信力的关键影响因素入手,通过加强监督管理促进工作作风转变,确保决策程序合法和持续稳定性,建立和完善政府信息公开机制,提高政府的公共服务水平,建立应对群体性事件的政府制度化信任保障机制;合理引导和拓展公众参与,维护公众的合理利益;拓宽群体性事件处理沟通渠道,完善媒体民意表达机制等政府、公众、社会三个维度,进一步强化政府的公信力。