创新是经济发展的第一动力,是建设现代化经济体系的重要支撑,创新发展已成为国家发展重要的引擎动力。以先进加工技术、信息技术为代表的高新技术产业作为创新发展的中坚力量,是建设国家创新体系的关键一环。在国家创新体系建设中,高新技术产业发挥着重要作用,也是地方经济发展的重要动力源,因此,各地方政府通过政策支持高新技术产业,推动创新型经济发展。近年来扬州在促进高新技术产业方面出台了各类政策,如财政引导政策、税收优惠政策、金融扶持政策、人才激励政策、知识产权保护政策等,产生了显著的创新绩效。但是,我们也要看到,扬州市高新技术产业的发展在江苏省内处在中等偏后的位置。而促进高新技术产业快速发展的一个重要措施就是政府的产业支持政策。本文对扬州市高新技术产业发展支持政策做了深入研究。首先,本文对高新技术产业、政府支持政策等概念做了界定。一方面,从产业角度明晰了扬州高新技术产业的范畴;从财政引导政策、税收优惠政策、金融扶持政策、人才激励政策和知识产权保护政策等五个方面详细阐释政府支持政策。另一方面,查阅中外文献,从内生增长理论、创新理论等方面,为高新技术产业支持政策提供理论支持。其次,本文通过数据统计分析,总结出扬州市高新技术产业的发展现状和成效,梳理出扬州市高新技术产业支持政策,最后得出扬州市高新技术产业支持政策在产业技术升级、经济产出效益、人才集聚和知识产权积累上产生了巨大成效,但是也面临着政策导向不够精准、协调性有待提升、政策重点不够突出和实效性不够显著等问题。之所以会出现这些问题,原因主要有顶层设计不足、部门之间各自为重、产业认识不够深入和政府财力有限等。最后,本文在借鉴省内外城市南京和青岛经验的基础上,从加强顶层设计、强化部门间协作、加大调研力度和发展地方经济等四方面提出了完善扬州市高新技术产业发展支持政策的建议和措施。