网络化治理理论视角下城市生活垃圾治理问题研究

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可持续发展是当代经济社会发展的永恒主题。可持续发展观要求:要时刻坚持以实现能源消耗、生态退化、人口规模零增长为目标,要坚持发展循环经济,提高资源利用率。在此观念下,无处不在的城市生活垃圾的治理问题越来越受到社会各界的重视。近年来,随着人们生活水平的不断提高,城市生活垃圾日产量、总产量以及垃圾的种类也在不断增多,城市生活垃圾治理迫在眉睫。基于网络化治理理论来构建一个多元网络治理体系是本文的一个创新之处。网络化治理理论弥补了单一政府管理模式的不足,通过构建网络体系,充分利用来自企业、非营利组织和公民的资源,大大提高了政府的工作效率,降低了政府的工作成本,同时让人民广泛参与其中,拉近了和人民的关系,扩大了政策影响力。在具体实践中,目前对于城市生活垃圾的治理出现了诸多问题,主要表现在社会组织在共同治理过程中缺乏话语权,各环节缺乏沟通“各自为政”,责任划分模糊产生推诿扯皮现象,政府管理人员专业水平低下。网络化治理强调社会各界广泛参与,充分利用资源,对城市生活垃圾治理有令人信服的解释力。本文以戈德史密斯的“网络化治理”为理论基础,以襄阳市城市生活垃圾治理情况为事实依据,具体问题具体分析,提出了解决对策。一是重构城市生活垃圾网络治理新框架;二是激活城市生活垃圾治理的网络化运行;三是要构建责任意识强的城市生活垃圾网络治理结构;四是要培养和引进治理型公共雇员,更好的解决城市生活垃圾的治理问题。
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