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改革开放多年来,当代中国处于急剧变革的转型时期,经济高速增长,社会结构发生重大变化,贫富差距不断加大,社会利益格局严重失衡,弱势群体的规模不断扩张;城乡之间、区域之间、经济与社会之间的发展极不平衡;中国社会在取得了巨大成绩的同时,也积累了大量的矛盾。在倡导构建和谐社会的背景下积极推进社区发展与农村矛盾化解,已经成为新一轮社会改革和当前迫切需要解决的重大课题。本研究将以追求社会和谐为逻辑思维,积极阐述社区发展理论,充分考量我国农村矛盾的具体特征与现实情况,借鉴国内外最新研究成果,融合以法学学科为主、多学科相结合的理论视角,注重实证调研,着力探索一条适合我国国情的农村矛盾化解道路。
研究中,笔者首先从基本内涵、农村社区发展与农村矛盾化解的理论入手,对我国农村矛盾和农村矛盾化解的基础理论进行了必要的剖析。主要从利益和谐、社区发展权、利益与利益机制和社会分层与社会冲突四个维度依次展开,为研究我国农村矛盾化解机制奠定了理论基础。
其次,通过对山西农村矛盾化解的样本分析与实证研究,详细分析五大类矛盾及其化解制度,归结出现有农村矛盾化解机制的现状及存在的问题,并进一步揭示出农村矛盾化解机制问题的主观和客观两方面原因,进而着力提出以农村社区为平台的农村矛盾化解机制突破的全新思维。再次,以农村社区为我国农村矛盾化解实现的新平台突破路径创新农村矛盾化解机制,从价值理念、制度基础、机制保障、社区环境、社会结构新理念和对我国农村矛盾化解中三元主体(政府、社区与农民)之间的法律关系进行分析,从目标、格局、理念、形态、手段五个方面指出我国农村矛盾化解机制的新路径。最后,依据我国农村矛盾化解的理论依据,通过对农村矛盾化解平台的构建,指出了我国农村矛盾化解机制的治理路径,通过对现有农村化解制度的完善,创新出以政府引导、社区治理、村民参与、司法保障、组织调节的基于社区发展的我国农村矛盾化解的长效机制,从而寻求农村矛盾化解更新、更高层次的完善。
本论文之研究希冀为政府相关单位作为日后修法或立法提供参考,并有助于我国农村矛盾化解的持续健康发展。