随着时代的发展和人民生活水平的提高,彩票作为国家筹集公益资金的方式持续而快速的发展。我国体育彩票作为国家体育产业的重要组成部分,为我国体育事业筹集了大量公益金,持续为全民健身和竞技体育发展提供资金支持。彩票在有效地为社会募集资金,并给购彩者提供获得高额回报机会的同时,也伴随着问题购彩的出现。问题购彩已成为一个世界各国普遍存在的公共健康问题。我国体育彩票也面临着问题购彩的挑战,非理性购买彩票引起的悲剧事件时有出现,这已经成为制约和阻碍我国体育彩票事业健康可持续发展的严重问题,对此必须给予高度的关注。本研究选取英国国家彩票问题购彩治理为研究对象,在治理理论的指导下,运用文献资料法、逻辑分析法和案例研究法,从英国彩票发展现状分析入手,重点阐述了英国国家彩票问题购彩治理的体系结构、模式、主要机构职能和具体手段,提出了对于问题购彩综合治理的实施策略。结论如下:1.问题购彩是对彩民个人、家庭产生危害的购彩行为,主要表现为购彩频率过高和花费超出经济能力。问题购彩治理是指对问题购彩给予系统性、综合性干预,目的是减少问题购彩现象出现。2.英国国家彩票由《国家彩票法》规定成立,政府委托英国博彩委员会发行,通过竞标承包给私营企业运营。英国国家彩票的销量排名世界前列而问题购彩现象一直保持较低水平,问题购彩者主要集中在青壮年男性人群。3.英国国家彩票问题购彩治理为社会组织主导的“众筹式”治理模式,有多机构协同治理的特点,以减少问题博彩现象为目标,由政府通过立法引领,英国博彩委员会依照《牌照条件及工作手册》规范博彩行业,社会组织通过制定责任博彩战略并依照其开展实际预防治疗工作,彩票运营商卡梅洛特公司以世界彩票协会的责任彩票框架为核心构建责任彩票。4.英国国家彩票问题购彩治理有多方协同治理、法律法规完善、监管机构健全、社会治理发达、责任彩票运营成型的经验。但也存在公民参与程度较低,治理主体的目标和管理手段不一致,社会治理强制力较弱的不足之处。5.问题购彩的治理应当搭建多方协同的治理体系,由完备的法律法规引领,成立专门的监管机构,开发社会组织功能,发展责任彩票运营并构建完整的识别及评估体系。