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《辛丑条约》签订以后,内外交困的清政府开始推行新政。为了加快教育改革的进程,规范教育改革中的方方面面,清政府出台了一系列法令法规。新政初期清政府关于教育的最高立法直接推动了新式学堂的出现,也促成了教育机构的改革。随后制定的《钦定学堂章程》,虽然没有实行,却建立起了一个全新的学校体系。1903年《奏定学堂章程》出台,这是中国第一个以法令的形式颁布的并在全国实施的近代学制,也是清政府在新政时期最重要的教育法规。随后清政府彻底废除了科举制度。在规范留学生教育和中外合办教育方面清政府也出台了许多法令法规。论