人为因素是城市空气污染的重要成因,而利益相关者之间错综复杂的利益冲突是城市空气污染治理成效不高的重要原因之一。本文以哈尔滨市为例,将哈尔滨市空气污染治理过程中涉及到的利益相关者界定为上级政府、哈尔滨市政府、排污企业和社会公众,分析了他们的利益诉求,确定了各利益相关者之间的关系,并探讨了各利益相关者的基本状况,在此基础上从利益相关者之间的冲突出发,运用博弈论理论,构建了各利益相关者之间的博弈关系,并根据不同的实际情况,对利益相关者之间的博弈关系设计了不同的模型进行均衡分析,探寻协调利益相关者之间矛盾的方法。这包括分析上级政府与哈尔滨市政府之间的动态博弈关系并进行激励机制设计;分析哈尔滨市政府与排污企业间的信号博弈关系及其三种均衡状态下的策略;分析社会公众与排污企业间的博弈关系及他们之间的演化稳定策略;分析哈尔滨市政府与社会公众间的博弈关系以及市政府对社会公众的调控力度策略,并构建了理想状态下利益相关者组成的合作联盟,然后进行成本分析。最后基于上述研究结果分别从上级政府、哈尔滨市政府、排污企业和社会公众的视角提出了协调哈尔滨市空气污染治理各利益相关者博弈关系的保障措施,有利于促进哈尔滨市空气污染的有效治理。