进入21世纪，中国经济社会发展迈进一个新的时期，科学发展观的提出，标志着治国理念与发展模式的革命性变化。在科学发展观这一时代性的创新理论思想框架下，经济社会诸多领域都正面临着向科学发展转轨的历史性课题，其中与地理学密切相关的一个重要理论与实践问题就是关于主体功能区的研究，这是区域空间资源配置研究范畴的一个新课题，也是政府调控经济布局的又一有力工具。党的十七大报告明确提出:“加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局”。可以预见，今后若干年，无论是主体功能区划分的理论和方法研究，还是主体功能分区在政府调控层面的具体实践，都将是各级政府和学术界共同关注的热点。　　本论文研究的视角定位在城市一级空间尺度的主体功能区划分，也就是国内学术界已有专家提出的城市开发空间区划。研究的基本目标有两个:一是在相关理论及已有研究成果的基础上，对城市开发空间区划的理论模型与方法路径进行探讨;二是选取南京为研究对象，对理论模型与技术方法的实际应用进行尝试，提出南京开发空间分区方案，并依此引导城市空间战略的调整。整个论文的研究内容主要涉及三个方面，在篇章结构上总共分为七章。　　第一部分阐释论文的选题背景、理论基础和研究综述。包括第一章和第二章。第一章主要阐述选题的基本背景和主要考虑，并提出整个论文研究的基本思路和总体框架。第二章主要对相关理论与研究成果进行综述，主体内容包括区位理论、城市空间结构研究、开发空间分区的技术基础和方法论、主体功能区研究进展与实践探索，这些理论与研究，是本论文研究探讨开发空间区划问题的重要理论基础和思想方法依据。　　第二部分主要是构建开发空间区划的理论框架，按照提出的框架设计与概念模型，对南京进行了具体的区划方案研究，并结合开发空间区划方案对南京城市空间战略的调整提出相关设想。这部分包括第三章、第四章和第五章，是论文的主体内容与核心部分。在构建开发空间区划理论框架的工作中，对开发空间分区的概念进行了界定，探讨了开发空间分区的主要依据与区划层级，提出了开发空间分区的理论基础，并构建起了开发空间分区的概念模型及指标体系。对南京进行开发空间区划的方案研究时，分别从资源环境承载力评价、区域发展潜力评价两个指标层面综合形成开发适宜性分区，在空间开发适宜性分区的基础上，结合现状开发强度，综合形成开发空间区划。根据研究形成的开发空间区划方案，同时紧密结合南京工业化与城市化的现实进程与阶段态势，论文还对南京城市空间战略调整提出了相关设想，分别从城市空间战略、产业发展战略、生态保护等方面作了阐述。　　第三部分主要是基于开发空间区划的空间政策层面的探讨，以及整个论文的研究结论与展望。内容包括第六章和第七章。基于开发空间分区带有政策区属性的基本认识，论文对保障开发空间区划有效实施的主要政策需求进行了探讨，重点是从土地政策、产业政策、投资政策、财政政策、人口政策五大类政策层面进行了分析研究。　　综观整个研究，论文力求有所创新的方面主要有:(1)本研究是主体功能区问题在城市一级空间尺度的深化研究，由于国家只明确在国家和省两个层面开展主体功能区划工作，本研究实际是在此基础上探索小尺度空间主体功能区思想的落实，在研究对象的空间尺度上具有创新性，同时所形成的研究成果也是对主体功能区研究体系的有益补充。(2)本研究尝试提出了城市开发空间区划的概念模型、指标体系和技术路径，其中三维矩阵概念模型的提出，以及分两次二维矩阵的实现方法，都较好地体现了主体功能区原则，同时指标体系也较为综合地考虑了多要素的影响，指标选取经过了反复论证，既体现了关键因子，又具有较强的操作性，这对于主体功能区理论与方法的同类研究或许会提供一定借鉴。(3)本研究选择南京开展实证分析，利用建立起的概念模型与技术方法，对南京开发空间分区进行了实际应用，提出了具体明确的分区方案，对于城市空间战略的调整以及实施有效的空间管治，都具有十分重要的实践意义。