渔港经济区发展与规划方法研究

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海洋生物资源具有巨大潜力,如何有效开采和利用对可持续发展具有重大意义。渔港是海洋生物资源的主要开采设施,国内渔港普遍功能单一,具有显著的小农经济特征。在中国建设海洋强国的宏观背景下,充分借鉴国外渔业的丰富外延和渔港空间的复合多元,建设产业多元集聚的渔港经济区,对发展海洋经济有巨大的推动作用。本文回顾了渔港经济区发展历程以及每个时期官方和学界的认识,论述了渔港经济区政策属性与经济地理属性的一致性,总结出渔港经济区实践产业引领、海陆统筹和多方参与的三大特征。本文认为,根据渔港经济区实践中的实际需求和具体问题,应用城乡规划的思维方式和工作方法编制渔港经济区规划是合适的应对和解决方案。最后,本文根据渔港经济区的分类,针对性选取了笔者在福建省晋江深沪、泉港诚峰和霞浦三沙开展渔港经济区规划的经验作为介绍案例,尝试总结渔港经济区规划方法。一是产业策划和空间划定应当并行开展,二是空间规划应当以港、产、城联动以及海陆协调为主题,三是规划成果编制应当面向多方参与使用的需求。笔者希望,通过本文对渔港经济区及其规划的系列研究,能为今后渔港经济区进一步研究提供理论基础,为各地开展渔港经济区实践提供解决思路,为其他渔港经济区规划起到借鉴意义和指导作用。
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