内部控制的产生源于企业经营管理活动的需要。在内部控制的发展中,审计界始终扮演重要的角色,由此导致了内部控制的理论研究主要是基于审计视角。审计视角的内部控制视野狭窄,因而在实际应用时其关注点主要集中在与财务审计相关的狭窄范围内,忽视了管理活动的其他内容。近年来一系列的公司财务报告丑闻说明了应对内部控制失败,就必须拓宽思路。因此,本文的研究目的是提出基于管理视角的内部控制以解决内部控制理论与实际难以契合的问题。本文的研究重点是将内部控制与公司治理、风险管理、信息控制等管理理论结合起来,并从这三个方面来展开:在分析内部控制与公司治理的关系时,指出两者之间的嵌合关系,其中嵌合的区域就是公司治理层面的内部控制,并提出完善公司治理层面内部控制的措施;在分析内部控制与风险管理的关系时,指出两者存在着相互融合的趋势,进而提出促进两者进一步融合的措施;在分析内部控制与信息控制的关系时,指出信息对于控制系统的重要性,并就企业中信息系统的构建、信息沟通效率的提高提出了相应的措施。