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证券投资基金是证券市场深入发展和金融政策深化的产物,证券投资基金作为现代社会衍生性金融工具,已经引起公众的普遍关注和广泛应用,由于我国投资基金的起步和发展较晚,虽然发展迅速,但与发达国家相比,我国法律法规对投资基金的规制、监督和管理仍然不成熟、不完善。尤其是至今尚未形成保护基金投资人、基金持有人的合法权益的完整法律体系。这种情况已经严重影响了我国投资基金的健康有序发展。而其存在的规则不完善、法律法规不健全、基金管理人的行为控制不力、基金持有人的利益保护不够等现实问题更是引发法学界和实务界的思考,本文也正是这样一种初步的努力。