基于促进动漫产业发展的产业政策激励效果评价研究——以成都市动漫产业发展为例

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动漫产业的发展规模和程度己经成为衡量一个国家或城市综合竞争力水平高低的重要标志。近年来很多国家和地区开始把动漫产业作为战略产业和支柱产业,并采取相应的政策措施积极推动和扶持其发展。动漫产业作为新兴文化产业,国家财政部、教育部、科技部、信息产业部、文化部、新闻出版总署等十部门于2006年出台了《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》,以促进我国动漫产业快速发展。这些旨在推进我国动漫产业发展的政策激励效果如何,尚需实践的检验。本文运用定性与定量相结合的分析方法,对影响动漫产业发展的产业政策激励效果进行了实证研究,以判别产业政策激励对动漫产业发展的影响程度,以期为我国政府推进动漫产业发展的政策选择与实施力度提供决策参考,以达到降低和规避政府的政策风险为目的。  各宏观政策对动漫产业政策激励效果评价中的指标均为定性指标,所涉及的信息大部分属于不确定量,具有模糊性,且各因素间并非具有数量上的确定关系,信息的可知性差,具有灰色性。针对该特点,本文建立了基于模糊白化灰色关联理论的动漫产业政策激励效果评价模型。同时,本文还以我国动漫产业发展基础比较好的成都市作为重点分析对象,对动漫产业政策激励效果评价中的定性指标进行了模糊白化,根据模糊白化结果,运用模糊白化灰色关联理论的动漫产业政策激励效果评价模型,对影响动漫产业发展的产业激励政策效果予以定量分析和评价。实证研究结果表明,各宏观政策对动漫产业发展影响的政策激励的效果差异,影响效果强度由大到小的排序为:法律因素>经济因素>社会因素>科技因素>政治因素。基于本文的研究结果,从政府的角度,提出了推进我国动漫产业发展的五项政策建议。
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