社会保障对就业选择行为的影响机制研究

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社会保障制度作为市场经济的重要组成部分,对劳动力市场的健康运行有着重要作用。健全的社会保障制度可以调节劳动力结构,促进劳动力资源合理配置,否则就会阻碍劳动力市场的健康运行。反观中国现状,一方面,不同部门、不同区域、城乡之间社会保障存在着二元分割现象,另一方面,不同部门、不同区域、城乡的劳动力市场供求状况也严重失衡,“公务员热”和大学生就业困难的局面同时存在,反映出中国社会保障制度没有起到应有的配置劳动力资源的作用。这就需要研究社会保障对于劳动力就业行为的影响机制,理清二者关系,以推动中国社会保障制度改革,使之更好的发挥对劳动力资源合理配置的作用。为了分析社会保障对劳动就业的影响机制,笔者结合理性选择理论、社会融合理论、有限理性理论等,认为劳动力主体作为社会人,其就业行为既受个体微观因素影响,又是宏观社会保障制度和劳动力市场环境作用的结果,继而建立了将社会保障制度作为重要影响因素的就业决策模型,分析了不同社会保障制度下,劳动力随之变化的就业决策行为,以此反映社会保障制度对就业选择行为的影响机制。为了使影响机制清晰化,本文又运用演化博弈模型分析了劳动力就业决策与社会保障制度的互动演进机制,并解释了我国改革开放以来的民工潮、民工荒以及中小企业招工难等现象。最后得出:为了促进劳动力资源合理配置,必须建立公平完善的社会保障制度,这是全文的理论基础。本文从两个方面进行了实证研究。宏观层面,通过实证发现中国社会保障制度在机关事业单位和企业部门分割的现状和两部门劳动力市场供求失衡的现状之间具有联动关系。微观层面,从就业决策的微观主体出发,以具有较高人力资本含量的大学生为例,分析了两部门(企业和机关事业单位)社会保障制度的差异对大学生就业决策具有重要影响,解释了大学生对中小企业就业供给严重不足的现象,进而验证社会保障对个体就业选择行为具有重要影响的结论。综合理论研究和实证分析得出结论:作为有限理性的劳动力主体在进行就业选择时,会受到社会保障制度因素影响而做出不同的选择,制度分割的社会保障会扭曲劳动力资源的合理配置,造成就业结构失衡,并且社会保障制度改革是在与劳动力就业选择行为博弈的过程中逐步推进的。目前中国社会保障制度在机关事业单位和企业单位之间的分割性正是造成不同部门劳动力市场供求失衡的重要因素之一,也助推了目前“公务员热”和大学生就业难的困境。因此,为了发挥社会保障制度对劳动力资源配置的促进作用,必须进一步扩大社会保障制度覆盖面,推进公务员社会保障制度改革,优化中小企业社会保障制度设计,并加强政府对社保缴费监管的责任,加快建立企业和机关事业单位公平统一的社会保障制度。
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