县(市)经济是我国经济的重要组成部分，发展县(市)经济对加快解决“三农”问题、促进我国现代化进程和统筹城乡发展都具有十分重要的战略意义和现实意义。但目前江苏省县(市)之间的经济发展很不平衡，苏南、苏中和苏北县(市)之间的差距非常大，为把握三个地区科技、经济和社会发展等方面的发展情况以及它们之间的差距，论文利用1999-2004国家科技部开展的三次全国市、县、区科技进步考核获得的江苏县(市)数据进行了分析。 首先对2003和2004年两年苏南、苏中和苏北68个县(市)的科技进步态势进行了分析和比较，得出了三个地区科技、经济和社会发展各个方面的发展特点和区域之间存在的差距。然后，对1999-2004年六年苏南、苏中和苏北均收集到有效数据的48个县(市)在科技、经济和社会发展各个指标上的发展态势进行了纵向分析，得出各项指标的纵向发展特点；接着分析了2004年全省、苏南、苏中和苏北县(市)科技管理机构的建设情况以及获得上级政府的科技项目的情况，对三个地区在这两方面的发展状况进行了横向比较。 最后，采用综合指数法对江苏县(市)科技进步情况进行综合评价，选择了用于综合指数计算的指标，分别计算了全省、苏南、苏中和苏北县(市)基于相同基期和不同基期的综合指数和全省、苏南、苏中和苏北县(市)各自的科技发展综合指数、经济发展综合指数和社会发展综合指数，并进行了对比分析。分析结果表明，苏南、苏中和苏北县(市)经济发展的速度快于科技发展速度，而科技发展速度又快于社会发展速度。最后针对苏南、苏中和苏北县(市)不同的发展情况，分别提出了三个地区的发展措施。 本论文的研究成果作为江苏省软科学研究计划项目“江苏市、县、区科技进步考核数据库和态势分析”研究成果的主要部分，已经由省科技厅作为江苏科技进步态势分析系列报告印发。