县域经济是国民经济的基本单元,充满着活力和蕴涵着希望。发展壮大县域经济对整个国民经济的发展起着十分重要的作用。四川丘陵县域经济是全川经济的重要组织部分,发展壮大四川丘陵县域经济直接关系到整个四川经济的跨越式发展,关系到四川经济的繁荣和稳定。积极探索县域经济特别是四川丘陵县域经济的发展模式,既有利于丰富区域经济发展的理论,也有利于促进该区域的健康持续发展。 随着市场经济的发展,四川丘陵县域经济发展的弱势和问题日益显现,产业结构调整滞后,以农业经济为主的产业构成严重桎梏经济发展,综合经济实力不强,发展后劲不足,县级财力普遍匮乏,经济结构明显失调,农民增收任务艰巨,组织管理体制滞后等问题,已严重影响了四川整体经济发展。这一状况的产生,一个重要的原因就是在丘陵地区县域经济发展上没有找到一套跨越式发展的模式。 当前四川丘陵县域经济发展最主要的模式就是“传统农业辅以部分工业、服务业”的发展模式。这种模式突出传统产业和传统技术占主导地位,不突出工业引领作用和城镇化建设方向,典型的表现形式,如传统的农业生产型、小型的工业生产型、简单的劳务输出型等。这一模式主要存在经济发展速度慢、市场化程度低、产业关联度低、城乡统筹度不高、资源聚集性差、县域开放度不高等问题。针对这些问题,实现四川丘陵县域经济跨越式发展,必须从四川丘陵县域经济的实际出发,因地制宜采取以“三大产业互融、城乡经济一体”的发展模式,把产业的相融互动性、农业的特色性、工业的重要性、城乡一体的方向性以及经济发展的可持续性等有机结合起来。特别是要注意把握经济发展的各种优势和机遇,从六个方面着力构建新型经济发展模式。一是要把握新模式的本质内涵,坚持农业产业化,着力打造特色农业。要发展以优质农产品为重点的特色农业;发展以旅游服务为取向的观光农业:发展有四川特色的劳务经济。二是要把握新模式发展的重要走势,大力发展非公企业,着力搞活工业经济。要以民营为突破口,大力发展非公有制经济;要突出资源优势,加快