加快全域城市化的路径研究——以镇海区为例

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城市化(urbanization)有学者称为都市化或城镇化,是以农业为主的传统乡村社会向以工业、服务业为主的现代城市社会渐次转化的历史过程,包括人口职业、产业结构、土地及地域空间等不同领域的变迁。2011年,中国社会蓝皮书发布,按照城镇常住人口统计计算,我国城市化率首次突破50%。但城市化水平是综合了产业、土地、人口、社会服务等多功能与一体的复杂系统,反映了一个城市的综合竞争实力和可持续发展能力。因此,新形势新时期下,对加快全域城市化路径研究应从以上几方面进行综合分析。  文章本文首先以城市和城市化含义为基础开篇,解构了城市化在人口、地理、社会等不同角度下的内涵。简要介绍了城市化的基本理论、城市化形式和新型城市化内涵。通过中国近10年传统城市化发展历程分析,并结合新型城市化定义,说明了在以土地扩张为模式传统城市化并没有带动人口的快速城市化。  接着以镇海区为出发点,简要介绍了镇海的区情区况,详细剖析了镇海三产比重、建成区面积和城市化率发展情况,介绍了镇海的工业布局和基础设施、生态产业发展情况,通过新型城市化指标分析得出了镇海在新型城市化含义中“人的流动”等四方面状况并比较了镇海和北仑两区在城市化发展过程中的差异。在分析镇海全域城市化发展过程中存在的产业发展失衡、土地要素制约等问题的基础上,通过城市化落后工业化、新城片区功能不足、物流集疏运困难和生态环境破坏等四方面阐述了镇海在全域城市化推进过程中面临的问题。  最后,结合镇海全域城市化发展现状及存在问题提出了相关办法和持续发展路径,通过明确功能定位、做大做优产业、减少环境破坏等手段实现镇海城市化的全方面高水平发展。
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