当今社会在经济高度发达的情况下，人类所处的环境不断发出危机警报，随着工业化进程的加速，以及人们对自然环境的虐待，导致了一系列的问题[1]。例如地球绿色环境的减少，水体质量的下降，空气的污染，水土的流失等一系列危机导致许多动植物种类濒临灭绝，当今人类不得不面对浮尘天气，饮水污染等关乎生存与发展的生态问题。城市作为我们最直接的生存环境，同样面临着巨大的生态危机。在此背景下，中国政府提出生态园林城市的建设来改善城市环境。本文主要是从生态园林城市建设的目标、理念、指导原则以及基本标准出发，理论论述生态园林城市与所谓的花园城市、可持续城市等同属于一个框架之中。中国政府提出的国家级园林城市之后又掀起了生态园林城市的建设浪潮。是顺应中国社会现状的城市建设模式。它既体现了中国政府面临生态危机对城市进行生态建设的意识，同时又融入了对城市中园林要素的建设。二者的结合就是为了建设既有城市特色的园林绿地，又创建符合人类生存发展的城市环境。由此可以看出生态园林城市比国家园林城市具有先进性。2004年以来，中国多个城市将生态园林城市作为城市发展的目标，中国地域广阔，因此地域差异性较大，既有南国雨林，又有北国冰雪，因此生态园林城市的建设虽然以国家建设部颁布的标准为纲要，但是要努力寻找适合城市自身发展的途径。本文研究目的及意义主要是从城市园林绿地所产生的效益确立城市园林绿地建设的重要性。从而将生态园林城市视角聚焦在西安市园林绿地建设层面。并为西安这座具有数千年底蕴沉淀的西北地区城市，积极探寻适合其自身的园林绿地建设途径，并对其生态园林城市建设的重要支撑部分既园林绿地制定符合自身特点的建设策略。并应用阅读文献法、对比分析法、数据收集法、采样分析法以及实地调研法，结合城市园林绿地的建设原则、指标并结合对西安市园林绿地现状的调查结果，分析并总结出了西安园林绿地建设的特点、存在的不足之处、以及发展的机遇和挑战，并针对以生态园林城市为背景的西安市园林绿地建设提出建议，也是本文现实意义的体现。