公共资源出让审计研究

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随着我国社会和经济的发展,公共资源的出让受到了越来越多的关注,但我国公共资源的人均占有量少、使用效率低、分布不均衡的问题仍然存在。在中国经济快速发展的这些年,很多公共资源被过度开发,对生态造成了很严重的破坏,很多环境问题也随之产生。在国家一直走“可持续发展”道路方针的建设上,环境问题是不容忽视的,所以在对待公共资源的要求上就更严谨,解决问题就是关键,要想在源头上解决这个问题,就需要建立一套科学、合理、高效的管理监督机制对公共资源进行管理制约,而公共资源出让审计能从经济与非经济的角度对公共资源出让的合理性进行评价,使得公共资源出让市场不会那么无序,而是更有约束性,从而达到科学管理的目的。本文用规范研究与案例分析相结合的方法对我国公共资源出让审计进行具体分析。首先,本文对公共资源出让的概念进行了界定,然后提出了公共资源出让的方式,即通过招投标出让、资产证券化出让和生产消费出让,分析了公共资源出让的利益方,包括人民、代理方、受让方等。然后对公共资源出让的范围进行多方面分析,提出要进行公共资源出让审计的必要性,这种必要性存在于政府部门的管理和相关不健全的体制中。随后,本文从政府信息、市场规范程度着手开始分析,提出了我国公共资源出让存在的一些问题并对此进行一系列的解释。同时通过一个案例,对案例的全面的分析与研究,对于公共资源出让审计应该需要的局面提出自己的建议,对于健全有问题存在的公共资源出让审计的相关设想。该部分结合前文的问题分析,在提出问题的基础上提出相应的解决方法,同时从相关的法律法规、当前的社会形势以及社会需要、审计部门相关人员的素质培养提出了一些个人设想,为建设理想的公共资源出让审计体制提出了一些建议。
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