我国近几年来各种社会公共危机爆发频繁,给我国的正常发展的政治、经济、以及社会生活带来了很大的影响。危机的发生,对于政府而言,必须要建立起一个全面的、高效的公共危机管理体系,不断地提升政府的公共危机管理能力。本文将地方政府公共危机管理能力的提升作为自己的研究对象。首先,全面综述了国内外在公共危机管理方面的研究现状,界定了危机与应急的相互关系,分清了什么是危机,什么是应急,奠定了理论基础。在理论研究的基础上分析我国地方政府公共危机的管理,更具有科学性的特点,从而证明后文提出的策略也是具有科学性的指导意义。其次,介绍了美国、日本等国家的公共危机管理体系,分析了其优点加以借鉴,指出了其中的不足之处,作为警戒。同时对我国地方政府公共危机管理的现状进行了分析,包括现阶段我国公共危机管理的紧迫性和重要性,以及我国公共危机管理中存在的问题,如公众的危机意识相对薄弱、公共危机管理缺乏完备的法律保障、部门分割、协调不足等。分析了其中做得很好的地方,也指出了目前我国地方政府公共危机管理中存在的问题。再次,设计了公共危机管理的数学模型,阐述了公共危机管理的各项指标,通过层次分析的方法,深入分析了我国地方政府危机管理的现状,研究总结我国地方政府危机管理存在的问题,并提出一套针对政府危机管理特点综合评价体系。最后,对我国地方政府公共危机管理的建设提出了一些建议,包括地方政府危机管理机制构建,培养和提高公民的危机意识与危机应对能力,加强地方政府危机管理法制建设,建立全面的地方政府危机信息管理系统,建立社会应急组织等。