如何经营好开发区的各种有效资源,特别是对开发区土地资源的资本化运营和管理,是目前我国开发区建设过程中的一个具有重要理论意义和实践意义的课题,对它的理论研究和实践也还处在探索之中.本文运用历史分析、制度分析和实证研究的方法,对这一课题进行了探讨.首先从城市经营的理论和实践,特别是城市经营理念在我国的理论和实践的发展出发,阐述了开发区的城市经营,提出了开发区城市经营的核心是开发区的土地经营,然后在分析了我国开发区土地利用现状的基础上,从开发区土地使用制度的构建、开发区的土地利用规划、开发区土地集约利用、开发区土地的可持续利用和开发区土地的资本化运营五个方面探讨了在城市经营理念下的开发区的土地管理和资本化运营.本探讨的理论背景是城市经营的理论与实践,出发点是我国当前开发区的土地开发利用现状,落脚点是我国开发区发展过程中的针对性的有效的土地管理及资本化运营.所以,从逻辑上来看,本文的重点和核心是最后一部分,即城市经营理念下的开发区的土地管理,她包含了开发区的土地管理和开发区土地的资本化运营两个部分的内容.本文力图探寻开发区的城市经营和土地管理之间的关联机制,试图建构城市经营理念下开发区土地经营和管理的新模式,以期能对当前我国开发区的城市经营和土地管理有所启示.