政策性银行风险管理与效率研究

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政策性银行在我国已有二十年的发展历史。在政策性银行的发展前期,其业务的覆盖范围仅仅是在国家政策性业务方面。但是随着我国经济的不断发展,政策性银行在继续开展原有政策性业务的同时,也开始办理部分商业银行业务。2008年以国家开发银行改革为代表,政策性银行逐渐走上了自主经营、自负盈亏的商业化之路。由于既要兼顾社会效益又要兼顾经济效益,与商业银行相比,政策性银行面临的风险具有特殊性,集中体现在信用、流动性、市场、操作风险的特殊性上。特别是在信用风险和市场风险方面,由于政策性银行,业务开展的领域多是投资期限长、投入金额多、社会效益好而经济效益差的项目或者领域,占用资金大,同时,筹资方式主要是以向国内外发行债券的方式,政策性银行成本因市场利率、汇率的波动变化较大,利息收入和信贷资金的安全却得不到充分的保障。相比商业银行发展较早,有着完善的风险管理体系和效率衡量体系,而政策性银行起步较晚,在风险管理效率、内部经营效率和对国民经济的发展作用上,需要进一步的衡量,从而充分发挥政策性银行对国民经济的扶持、引导、补充的功能。  本文在外国政策性银行机构先进的风险管理经验的基础之上,对我国相关机构所面临的特殊风险进行了具体的分析,并且对政策性金融的风险管理效率、内部经营效率、外部效率等问题进行了探究,文章的最后则是针对面临的风险问题提出一些合理的措施。
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