中国稀土永磁业产业政策与竞争政策、知识产权的协调关系研究

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近年来稀土永磁材料越来越被广泛地应用于新能源汽车领域、风电电机市场、节能家电等新兴市场领域,稀土永磁材料特别是高性能的钕铁硼材料需求量的快速增长将为我国稀土产业的快速增长提供契机。是否拥有专利权及专利数量的多少直接关系到我国稀土永磁产业的发展,也关系到能否在国际市场上占有一席之地。由于我国大多数企业的专利保护意识不强,高科技创新技术不足,致使稀土永磁高端产业领域的专利几乎被发达国家垄断,这将影响到整个稀土永磁产业链。  竞争政策与知识产权、产业政策的关系是备受争议的问题,虽然有诸多文献讨论过竞争政策与产业政策的关系,知识产权对竞争的影响,但没有到具体的行业将三者联系起来。本文以稀土永磁产业为例,结合国家的政策性文件,从经济学角度进行三者之间关系的分析是本文的创新点。  本文首先分析了中国的稀土永磁行业现状,接着按照知识产权与竞争政策、竞争政策与产业政策、知识产权与竞争政策的思路展开分析,最后总结三者的协调。主要采用中国工业经济统计年鉴的数据,通过测试模型验证增加专利的授予数量对本国企业竞争和国外市场的社会福利影响,并基于Aghion et al(2008)的经验分析方法测算了稀土行业采取的竞争政策对效率的影响。由于稀土行业的政策具有系统性,所以本文侧重于宏观角度分析了国家近年来的竞争政策和产业政策的效果,结合知识产权分析了相互关系。  分析以上政策的影响后得出政策建议。政府宏观层面的指导需要注意知识产权政策应充分考虑全球市场对本国生产者利益的影响,产业政策和竞争政策的具体实施尽可能地预先评估其效果。产业发展的关键在于产业内企业自身知识产权保护意识、创新能力和中下游产业链的提升。
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