我国资产评估机构评估质量影响因素、测度及应用研究

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我国于2016年发布并正式实施的《中华人民共和国资产评估法》揭开了资产评估业监管的新篇章。该法对进一步完善与社会主义市场经济紧密结合的资产评估制度有重要的意义,也为资产评估机构评估质量评价与监管体系的进一步规范化发展提供了新标准和契机。本文系统回顾了当前资产评估机构评估质量控制及评价的现状,发现当前资产评估机构存在着内控制度不完善、工作底稿和评估报告内容不够规范等问题。造成这些问题的内部原因主要集中在资产评估机构评估师人员不足、小评估机构的评估师更加频繁的逆向选择和评估机构内控制度缺乏外部监管三个方面。外部原因主要集中在监管权责不清、资产评估资格认证混乱、行业收入被少数评估机构垄断和资产评估行业面临严重的信息不对称等方面。在此基础上,本文从评估质量控制视角出发,利用演化博弈方法分析了评估机构评估过程中相关方违法与否的博弈问题,结果发现给予评估机构信誉激励和适度监管都可以提高评估市场的有效性。此外,本文进一步系统设计了测度我国评估机构评估质量的指标体系,在资产评估人员配置、内控制度、评估档案和信誉激励四个一级指标下设置了40个次级指标,同时采用熵-AHP综合赋权法为该指标体系进行赋权,并以M评估机构为例研究了该测度体系的适用性。最后本文从如何提高我国资产评估机构评估质量角度提出了可行性建议。本文主要贡献在于:第一,本文对资产评估执业质量监管的历史、现状和评价方法进行了系统性梳理,不仅整理了监管部门对资产评估行为的规范性及指导性规章文件,也总结了中国资产评估协会与相关政府部门对资产评估机构的监管措施及实践。第二,本文使用演化博弈模型构建了资产评估委托方与评估机构的行为演化过程。第三,本文在总结影响资产评估机构执业质量的内部、外部原因的基础上,结合演化博弈的结论从人员配置、内控制度、评估底稿档案和信誉激励四个方面构建了资产评估机构的执业质量的评价体系。
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