我国民营经济发达地区的小城镇建设,取得了令人瞩目的成就。但一些地方也存在“农村像城镇,城镇像农村”的弊端,摊大饼式自由扩张,自发无序,杂乱。零散,功能不全,浪费严重。本文从回顾我国小城镇发展的轨迹出发,探讨了民营经济发达地区小城镇发展的主要动因,分析了民营经济发达地区小城镇建设的现状,提出必须用市场机制积极稳妥德推进城镇化。 全文共分四个部分。 第一部分:从回顾解放以来我国小城镇发展情况入手,分析和评价了小城镇各个发展阶段的演变进程。 第二部分:归纳出民营经济发达地区小城镇发展的四大动因:一是农村富余劳动力向城镇转移。二是乡镇企业的崛起和往城镇集聚。三是农村专业化市场的繁荣。四是农民提高生活质量的愿望。 第三部分:在肯定成绩的同时,指出民营经济发达地区小城镇建设仍存在空间布局分散,经济集聚度不高,城乡体制性障碍较大,精神文明建设滞后,融资渠道不多,管理体制不畅等问题。 第四部分:从实际出发,提出:民营经济发达地区发展小城镇的主要目的在于吸纳农村人口,带动农村发展;前提是按照现代化要求制定规划布局;关键是繁荣城镇经济;突破口在于深化改革,形成多元发动机制;立足点在于人的全面发展,实现经济与文化协调发展;保证措施是完善镇政府职能,加强对经济与社会的管理。