2001年3月16日财政部与中国人民银行联名颁布“关于印发《财政国库管理制度改革试点方案》的通知”及其附件——《财政国库管理制度改革试点方案》以来，财政部和全国各地方财政部门正加紧进行国库改革的试点和推广工作。国库集中支付制度的建立是这次国库管理制度改革中的“重头戏”。国库集中支付制度的建立需要有一个良好的国库集中支付信息系统确保它的高效运行，因此设计和运行一个完整、高效、稳定的国库集中支付信息系统就显得尤为重要。 作为一个管理信息系统，国库集中支付系统业务复杂，涉及的管理部门和执行机构较多，各级财政的管理办法还必须满足本级政府的管理要求，因此对系统通用性的要求很高。而在当前国库管理改革尚需完善的情况下，系统能否满足不同财政、业务部门管理需要，实现在不同运行环境中的通用化和标准化，显得尤其具有现实意义。本文对国库集中支付系统在通用应用模式和技术实现模式两个方面进行了研究和探讨，使系统设计开发向着通用化、标准化的方向发展，来满足财政改革不断发展的需要。希望本文能为国库集中支付改革在全国范围内的推广起到一定的“抛砖引玉”的作用。 本文第一章首先对国库集中支付制度作了概述和说明。分析了国库集中支付制度产生的背景和作用，并对国库集中支付信息系统和财政管理信息系统的关系进行了阐述。 本文第二章对信息系统的通用化进行了研究和分析，提出了信息系统通用化的原则和方法，并规划了国库集中支付系统的功能模块(产品)系列，为通用国库集中支付系统建立基本应用模式。 国库集中支付系统的通用化研究应包括两方面的内容，即应用层面的通用化和技术开发层面的通用化，二者缺一不可。本文第三章正是试图通过这两方面的分析来完成对国库集中支付系统的通用化的研究。通过对在应用层面应用模式的简化、优化来推进应用层面通用化的发展。在技术开发层面则提出了模块化、采用面向对象技术及使用良好的软件体系结构设计来对国库集中支付系统在技术开发层面开展通用化设计。 本文第四章从技术层面对国库集中支付系统(模块)接口的设计和开发进行了探讨，提出了对接口进行标准化的思路和建议。针对国库集中支付系统设计的复杂性以及同其他系统的连通性要求，在进行系统设计时建议采用标准接口，运用面向对象和中间件的设计开发方法来进行系统开发，以推动国库集中支付系统开放性和通用性的不断向前发展。