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城市建设,规划先行,城市避难安全水平的提升离不开科学的规划与合理的引导。随着我国城市化进程加快,城市避难空间规划问题得以充分重视,相关理论与实践研究亦需相应更新,尤其是在功能混杂人口稠密的城市中心城区。本文参照国内外防灾避难理论的优秀研究成果,选取中日典型规划案例进行梳理分析并系统阐述方针措施。通过对先进经验的借鉴,为我国在中观尺度下的城市中心城区避难空间规划提供有益支持,完善避难空间系统及相应规划策略。本文首先通过对基本概念的界定,明确以中观尺度下的城市中心城区避难空间系统为研究对象,结合国内外研究与实践进展进行体系构架研析。分别通过对中日两国城市避难空间规划的发展历程与规划层级进行梳理,结合对避难空间系统的分级剖析,对规划体系与空间系统进行整理,解读两国法律规范背景下的现行建构,并进行对比分析。进而选取日本东京都都心六区与我国唐山市中心城区两典型规划案例,通过分析归纳中观层面下避难空间规划策略,在城市避难空间系统中分避难场所体系、避难道路体系和避难空间整治区域三部分进行解析。并对规划措施进行对比研讨,研究找寻差距与不足,借鉴先进理念总结城市避难空间规划的成功经验,在空间形式与划设标准、规划侧重与布局考量两方面进行总结,并以此提出规划策略。促进我国城市中心城区避难空间规划策略的完善。依据前文经验总结对避难空间系统进行实践研究,以唐山市中心城区为实际案例,结合空间句法与ArcGIS进行空间分析。在时空间层面,以空间效率与空间感知视角,验证中观尺度下案例现状避难空间系统的规划时效与空间布局短板。并在此基础上进行规划应用的优化研究,针对案例避难空间现状,依据前文总结策略,在空间形式标准与空间结构布局等方面提出近期可行的的综合性调整建议。展望我国城市避难空间规划的前景并提出启示。