服务型政党视域下党的领导干部作风建设研究

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党的十八大提出了建设服务型马克思主义执政党的伟大目标,这一目标的实现离不开一支有着坚定理想信念、德才兼备、敢于担当的高素质的领导干部队伍,而这支领导干部队伍素质的高低,又在很大程度上是由党的领导干部作风建设的成败决定的。当前,我国国内改革进入深水区,国际形势复杂多变,中国共产党所处的历史方位已发生了极大转变。我们党要保持与人民群众的密切联系,带领全国各族人民实现“两个一百年”目标,实现中华民族的伟大复兴,就必须促进政党功能的转型,积极构建服务型马克思主义执政党,并不断加强党的作风,尤其是领导干部的作风建设。当然,无论是构建服务型马克思主义执政党,还是加强党的领导干部作风建设,都不是无源之水,各有其丰富的思想渊源与历史认识进程,为在新形势下加强领导干部作风建设提供了宝贵经验。服务型马克思主义执政党要求加强领导干部作风建设要以人为本,坚持民主与法治相结合,并以人民群众是否满意为衡量标准。从服务型政党的这些基本要求出发,我们不难发现,当前党的领导干部作风建设上还存在着诸如“四风”问题,对群众感情不深,服务能力不强,学习不注重实效,生活上腐化堕落等问题。而出现这些问题的成因,一方面是少数领导干部主观上降低了对自己的要求,另一方面则是受到了环境变化和机制不健全的双重影响。从服务型政党对党的领导干部作风建设的基本要求出发,结合当前党的领导干部作风建设中的问题及成因,我们不难发现应当从领导干部自身、从严治党和制度化建设三个方面来加强党的领导干部作风建设。从领导干部自身来看,各级领导干部应当不断强化“四个意识”;增强党性,拧紧世界观、人生观、价值观的“总开关”;强化服务意识,密切联系群众;注重学习,提高自身服务能力。从从严治党来看对领导干部应当严格教育,夯实领导干部作风建设的思想基础;严明党纪,增强党纪对领导干部作风的约束力;严格监督,确保监督到位和监督有效。从完善制度、机制来看,应当坚持和完善民主集中制;不断健全领导干部选拔、任用、考核、评价机制;建立并完善领导干部淘汰机制和领导干部联系群众机制。总而言之,服务型政党作为目标引领领导干部作风建设前行,领导干部作风建设则推动了服务型马克思主义执政党实现。两者有机统一于党的建设科学化的伟大实践之中,将有助于党在新形势下更好地应对各种挑战,有利于更好地践行党的宗旨,有助于提高党的执政能力。
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