商洛市支农再贷款问题研究

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近年来,支农再贷款在解决商洛市涉农信贷资金短缺,促进商洛市涉农经济发展,助推农民脱贫致富等方面发挥着重要作用。然而,随着农村信用社等地方法人金融机构经营状况、资金实力的好转,支农再贷款的使用和管理方面出现了一些问题,致使支农再贷款的货币政策传导效应有所下降,影响了该地区“三农”经济发展。因此,研究商洛市支农再贷款问题具有重要的实践意义和政治意义。论文以商洛市支农再贷款为研究对象,在探析、借鉴国内外研究理论基础上,从交易成本理论、普惠金融理论、不完全竞争市场理论及支农再贷款的政策演变出发,阐述了商洛市当前支农再贷款现状,通过走访及资料搜集,分析了商洛市支农再贷款的现状、存在问题,在进行原因分析的基础上提出了加强商洛市支农再贷款管理的对策与建议。论文针对商洛市支农再贷款在借款积极性、传导中介种类和数量、运用支农再贷款的涉农贷款利率、支农再贷款用途等方面存在的问题,逐条分析解答,认为商洛市支农再贷款的存在问题应从以下四个方面进行改进:一是简化繁杂的支农再贷款管理、适当扩大支农再贷款借款利差、探索建立支农再贷款风险防范和补偿机制,以提高借用支农再贷款的积极性;二是将三农金融事业部纳入支农再贷款发放对象、鼓励各商业银行筹建村镇银行、鼓励涉农金融机构将网点下沉到乡镇,以丰富支农再贷款传导中介;三是严禁运用支农再贷款的涉农贷款利率一浮到顶和以自有资金利率发放,以规范运用支农再贷款的涉农贷款利率;四是对支农再贷款使用大户下达扶贫指标,扩大支农再贷款使用范围、严惩支农再贷款同业拆解或上存等行为,以健全和规范支农再贷款的用途。
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