广东省城市建设用地管理绩效评价

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近年来,随着广东省经济迅速发展和城市化进程的加快,城市建设用地矛盾日趋尖锐,城市建设用地管理问题日益严峻。提高城市建设用地管理水平,直接关系到城市建设用地能否实现合理配置和提高利用效率。开展区域城市建设用地管理绩效评价研究,具有重要的理论和实践意义。   全文共分三部分,以绩效管理理论与城市建设用地管理理论为切入点,从现有研究文献出发,试图构建城市建设用地绩效管理的分析框架。总结城市建设用地管理的目标与内容、运行机制,构建城市建设用地管理指标体系。综合运用定性分析与定量分析相结合和对比分析等方法,对广东省城市建设用地管理绩效评价进行了实证分析,结合评价结果对广东省城市建设用地管理缺陷进行了分析,提出了相应的管理对策。研究结果表明,2007年广东省城市建设用地管理效益总体不高,某些城市建设用地管理效率处于较低的水平;少数管理无效率城市在建设用地管理中需要注意降低城市建设用地管理内部成本;完善城市建设用地市场体系建设;提高城市建设用地准入门槛与审核力度;加强违法用地执法管理。   本文基于C2R超效率DEA模型构建城市建设用地管理绩效评价指标体系,并采用DEA模型对城市建设用地管理绩效进行定量评价,具有一定的理论和实践价值。
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