补充养老保险制度是在社会基本养老保险基础上建立起来的附加保险,是养老保障体系的第二支柱,也是我国养老保险制度的重要组成部分。近年来,为了进一步发展补充养老保险制度,提高民办高校教师的养老保障水平,同时稳定民办教师队伍,促进民办高等教育稳定发展。政府日益重视民办高校的养老保障问题,出台一系列的政策推动民办高校教职工养老保险制度的发展,补充养老保险就是其中主要的侧重点。本文通过对重庆市民办高校教职工进行问卷调查,也对重庆市一所民办高校做了调查,发现目前在其运行和发展过程中存在着顶层设计不清、缺少地方性政策的支持、发展缓慢覆盖面窄、税收优惠政策支持不足、年金基金的收益率不高等多方面的问题。进一步分析发现引发这些问题的原因,主要由于政府、制度设计、民办高校以及民办高校教师等方面的因素引起的。针对这些原因,从改革和完善年金制度、增强补充养老保险的监管、扩大基金积累、加强政策宣传以及合理设计年金方案等方面提出了推进重庆市民办高校补充养老保险的对策建议。