PPP政策对公司效益的影响研究

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公共服务设施是社会公共利益的承载媒介,也是我国在行政体制改革方面的继续改善的阙口,其能否高质量的向社会公众提供是解决民生问题的重中之重,提升公共服务供给效率、创新其供给机制成为当前亟需解决的事情。PPP模式作为一种该服务供给机制的重要创新,其在风险的分担、利益分配、全过程管理等方面的优势,取代了公共部门独自供给这一传统的模式,也成为习近平新时代供给侧改革的新助力。我国A股上市公司作为国民经济当中重要的组成部分,随着政府不断出台PPP扶持政策,越来越多的上市公司深度参与到PPP项目的规划、建设与运营当中。PPP政策颁布以及上市公司自身PPP业务的财务表现对上市公司的影响也越来越大。因此,本文研究PPP政策对PPP板块上市公司的影响效应具有很强的现实意义。本文采用2014年至2016年PPP板块上市公司的股价以及财务指标数据,从短期与中长期两个时间维度出发,运用事件研究法、因子分析法来分析国内各类PPP政策公布对PPP板块上市公司短期及中长期财务绩效的影响效应。研究结果显示,PPP板块上市公司股价对于PPP政策反应积极、显著;激励性PPP政策公布对PPP板块上市公司的营运能力、偿债能力、盈利能力、成长能力指标具有一定的提升作用。我们的研究结果也表明,近年来各式鼓励性PPP政策的系列公布不仅对PPP板块上市公司短期股价有提升效应,其对相关PPP板块上市公司的中长期价值也有一定的正向影响。研究结果表明,为进一步提升公司的长短期效益,政府不仅要在立法上给予PPP政策一定的法律保护,方能从根本上增加社会资本投入PPP项目的信心,其次政府要在人才培养上制定新的培养计划,提升政府人才在PPP项目投资与监管的效率,再者政府要做利率市场化的推手,为肃清金融环境提供强有力的支援;最后政府要着力健全完善的PPP项目投资政策体系为社会资本进入PPP项目保驾护航。目前,国内使用经验方法研究PPP政策对PPP类上市公司的股票价格和长期财务业绩的影响在作者的了解内基本上是空白,本文的创新之处就在于PPP政策研究者运用统计定量方法对PPP政策进行实证研究,本文采用事件研究法和财务指标因子分析法,同时将短期与中长期结果结合分析,综合实证结果探究原因,能够得出更为全面、正确的结论。虽然本文从分析PPP政策对公司效益入手,取得了一些成绩,但是还存在着一些研究不足,需要进一步改进。首先本文研究的是PPP政策对公司效益的影响,通过某项具有代表性的PPP政策颁发为切入点,通过分析上市公司短期股价的波动和中长期财务绩效的变化来判断其影响是正向的还是负向的,无法排除多政策密集性出台的联动效应影响。其次由于个人工作繁忙和技术分析手段不足未能充分对数据作出更深层次的挖掘。
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