我国目前的大型企业中,相当多集团的组织形式采用总分型。近些年通过不断深化对国有企业的改革,各地市场竞争也加速变化,分公司市场地位不断提升。但是国有企业集团分公司并没有很好的适应这种变化,且尚未形成新型的集团分公司管理模式,极大地降低了集团的整体治理质量及其综合竞争能力。分公司的科学发展水平关系到整个集团公司,如何采取措施构建全面系统地分公司管理体系,引起理论界和实务界更多的关注和研究。本文以构建中国航油A分公司管理体系为目标,从分公司管理现状切入,在理论研究和实地调研的基础上,分析分公司在安全生产、经营管理和党建思想工作方面所遇到的问题,全面运用"7S"(整理、整顿、清扫、服务、安全、清洁、素养)管理工具,牢固树立内部服务理念,有针对性地构建"三横四纵五重点"的安全管理体系、"两线四层五面推"的经营管理体系以及"一二三四五"的党建思想体系,并制订切实可行的保障措施,实现中国航油A分公司"一流服务、一流业绩、一流管理、一流人员"的战略目标。本论文主要采用规范分析法和案例分析法相结合的研究方法。首先,对分公司管理体系的相关文献进行了梳理,论述了相关的理论背景;其次,对中国航油分公司管理现状进行了分析,指出其管理体系的不足;最后,提出了集团所属分公司管理体系的理论框架,并以中国航油A分公司为例,进行了案例分析,并对其实施结果进行了有效对比。